 |
 |
 |
 |
 
|
Институтом охраны окружающей среды был в 2002 г. издан неофициальный польский перевод Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям. Книга вышла за № 17 в серии "Конвенции и резолюции международных организаций", под редакцией Януша Журека. Разработанный в рамках проекта GEF отчёт, в котором нашли отражение результаты инвентаризации стойких органических загрязнителей и оценка инфраструктуры, а также состояние готовности к внедрению положений Стокгольмской конвенции в Польше, был выпущен в 2003 г. отдельным изданием в двух языковых вариантах: - "Trwałe zanieczyszczenia organiczne. Tom I. Przeglad sytuacji w Polsce" (на польском языке); - "Persistent Organic Pollutants. Volume I. National Profile - Poland" (на английском языке). Отчет, посвященный действиям, необходимым как с точки зрения выполнения требований Стокгольмской конвенции, так и выполнения Польшей обязательств вытекающих из требований законодательства Европейского сообщества, был издан в 2004 году в форме отдельного издания на польском языке: - "Trwałe zanieczyszczenia organiczne. Tom II. Kierunki działań" . Оба тома образуют пособие по источникам стойких органических загрязнителей, по создаваемых ими угрозам и путям предотвращения этих угроз. Они содержат также оценку возможности решения проблем, создаваемых этими загрязнителями в Польше (в частности средствами защиты растений, срок годности которых истек, и полихлорированными дифенилами) и оценку потребностей в области мониторинга содержания стойких органических загрязнителей в окружающией среде. Кроме этого, в рамках проекта GEF были разработаны и изданы материалы, способствующие повышению уровня осознания угроз, вызываемых диоксинами, и осведомленности о надлежащих способах обращения с ПХД, а именно: - листовка, посвященная диоксинам, образующимся в индивидуальных системах отопления, для 4 целевых групп: учителей, крестьян, городского населения, работников органов местного самоуправления; - брошюры по вопросам обращения с ПХД, предназначенные для 3 целевых групп: органов администрации, промышленности, общественности. Вышеназванные издания в традиционном варианте можно купить в Издательстве Института охраны окружающей среды: (Wydawnictwa Instytutu Ochrony Srodowiska), ul. Krucza 5/11d; 00-548 Warszawa, Польша Лицо для контактов: Алиция Сенкевич Тел. (+4822) 625 10 05 добавочный 58 e-mail: alicja.sienkiewicz@ios.edu.pl Руководитель проекта, профессор Мацей Садовский, хотел бы в этом месте поблагодарить всех экспертов, принявших участие в подготовке Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции, Руководителя и членов Ууправляющего комитета, а также участников семинаров за их личный вклад, ценные замечания, оказанную помощь и благосклонность в ходе осуществления проекта. 31.12.2004 - Закончилось осуществление проекта GEF. 31.12.2004 - Национальная программа внедрения Стокгольмской конвенции была переведена на английский язык: "POLAND. NATIONAL IMPLEMENTATION PLAN FOR THE STOCKHOLM CONVENTION" 31.12.2004 - Были изданы листовки, посвященные вопросам угроз вызванных диоксинами и информационные материалы для предприятий, администрации на местах и общественности, касающиеся надлежащего обращения с ПХД. 28.12.2004 - Институтом охраны окружающей среды был опубликован второй том монографии "Стойкие органические загрязнители" под названием "Планы дейстивий". 21.12.2004 - Министр окружающей среды - Ежи Сватонь - одобрил Национальную программу внедрения Стокгольмской конвенции в Польше (польский текст) и принял решение начать процедуру ратификации Конвенции по стойким органическим загрязнителям. 15.12.2004 - Был организован последний в рамках проекта GEF семинар, посвященный представлению проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" представителям заинтересованных учреждений, вузов, научно-исследовательских институтов, лабораторий, организаций и коммерческих структур (список участников). после представления состоялась панельная дискуссия посвященная методам его осуществления с учетом существующих в стране условий. В ходе семинара были прочитаны 7 докладов (программа). Кроме этого заинтересованные учреждения подготовили 13 сообщений по вопросам возможностей их участия в осуществлении задач, предусмотренных программой. После ознакомления с проектом Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции и после обсуждения его основных вопросов участники пришли к выводу, что Программа имеет комплексный характер и что она была разработана рациональным образом. Семинаром было принято предложение в адрес правительства принять программу с целью ее осуществления. т.к. она является основой для дальнейших работ связанных с внедрением положений Конвенции по стойким органическим загрязнителям в Польше. Материалы семинара были распространены среди участников семинара и заинтересованных лиц, которые не смогли принять участие в семинаре. Кроме этого, они доступны на сайте проекта. 1.01 - 6.12.2004 - Были заключены дополнительные договоры с экспертами, приглашенными к участию в подготовке программы внедрения Стокгольмской конвенции в Польше и были актуализированы 6 договоров с экспертами, принимающими участие в проведении IV фазы проекта GF/POL/01/004. 25.10.2004 - Был подготовлен проект Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции в Польше. Проект был разослан заинтересованным учреждениям и потенциальным участникам семинара, запланированного на декабрь 2004 г. 04.10.2004 - В соответствии с утвержденной повесткой дня было проведено седьмое заседание Управляющего комитета проекта GF/POL/01/004. Проф. Мацей Садовский, руководитель проекта GEF, ознакомил собравшихся с ходом работ по проекту GEF и представил цель, основные положения и структуру программы в соответствии с требованиями, содержащимися в проекте рекомендаций "Guidance for Developing a National Implementation Plan for the Stockholm Convention", разработанных ЮНЕП и Всемирным банком в декабре 2003 года и рекомендованных ЮНИДО для использования в ходе осуществления проекта GEF. Дополнительно им были освещены основные задачи, предусмотренные программой, и рганизационные, правовые и финансовые вопросы связанные с осуществлением программы, в том числе стоимость мероприятий в каждом году, источники финансирования и разделение расходов на основные (охватывающие действия, направленные на выполнение Польшей этих требований, осуществляемые в рамках действующего в настоящее время законодательства, в рамках текущей работы государственной администрации и с учетом требований ЕС) и дополнительные (вытекающие напрямую и исключительно из необходимости выполнения требований Стокгольмской конвенции). Проф. Садовский сообщил о необходимой процедуре утверждения проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмcкой конвенции" Управляющим комитетом и Vинистром окружающей среды, обеспечивающей соблюдение формальных требований связанных с выполнением задач, входящих в проект GEF, в рамках договора Института охраны окружающей среды с ЮНИДО. В результате проведенного обсуждения Комитет одобрил порядок учета внесенных замечаний и доверил Департаменту природоохранной политики надзор над подготовкой окончательного варианта программы. Управляющий комитет единогласно принял резолюцию по вопросу утверждения Программы, следующего содержания: "Управляющий комитет, осуществляющий текущий надзор над осуществлением проекта GEF под названием "Обеспечение действий направленных на ускорение работ по внедрению Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях" (GF/POL/01/004), ознакомившись с проектом Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции, принимает проект к сведению и рекомендует министру окружающей среды обратиться по вопросу ратификации Конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной Польшей 21 мая 2001 г. в Стокгольме." 23.08.2004 - Была подготовлена очередная версия Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции (GF/POL/NIP/PRO3). В соответствии с решениями 6-ого заседания Управляющего комитета она была направлена на внутриведомственное согласование в ведомстве окружающей среды. 8.06.2004 - 08.06.2004 - В соответствии с повесткой дня было проведено шестое заседание Управляющего комитета проекта GF/POL/01/004. Руководитель проекта ознакомил присутствующих с ходом работ по проекту. Предметом обсуждения был в первую очередь проект "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" (GF/POL/NIP/PRO2). Внесенные членами Комитета замечания будут учтены в следующей редакции Программы. Ее структура будет соответствовать проекту рекомендаций Guidance for Developing a National Implementation Plan for the Stockholm Convention, разработанных в декабре 2003 г. под покровительством ЮНЕП и Всемирного банка. Кроме этого состоялся обмен мнениями по вопросу выработки стратегии одобрения программы на как можно высшем уровне. 2.06.2004 - В Министерстве окружающей среды прошла встреча, направленная на согласование для нужд Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции списка подлежащих уничтожению могильников, с учетом расхождений в данных, которыми располагают различные польские учреждения. 11.05.2004 - Состоялся технический визит представителей ЮНИДО и экспертов, осуществляющих проект GEF, на предприятии ANWIL S.A. в г. Влоцлавек с целью ознакомления с возможностями обезвреживания жидких и твердых отходов ПХД (трансформаторов и конденсаторов) в системе рекуперации хлороводорода из отходов его соединений. 10.05.2004 - Состоялся визит в Институт охраны окружающей среды г. В. Ищенко, руководителя проекта GEF, и г. С. Феес, иностранного рецензента. Целью визита было обсуждение оцениваемого проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". 30.03.2004 - В ЮНИДО была направлена, с целью оценки иностранным рецензентом, англоязычная версия проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". 24.02.2004 - По приглашению ЮНИДО проф. Мацей Садовский, руководитель проекта GEF, вынес на обсуждение широкого круга специалистов предварительный проект "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" в Польше. Содержание польского опыта, новаторского в мировом масштабе, встретилось с высокой оценкой. Представители ЮНИДО выступили с предложением его более широкого использования в странах, которые меньше продвинулись в данных вопросах. Кроме этого, в ходе венской встречи были согласованы изменения в бюджете проекта GEF и предварительно рассмотрены возможности включения польской стороны в осуществление других пилотируемых ЮНИДО проектов, осуществляемых с финансовой поддержкой GEF. 11.02.2004 - Прошло пятое заседание Управляющего комитета проекта GF/POL/01/004, посвящённое в первую очередь обсуждению проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" (GF/POL/NIP/PRO1) и согласованию графика осуществления V этапа. 09.02.2004 - В UNIDO был передан проект "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" (GF/POL/NIP/PRO.1) и отчёт по IV этапу проекта. 27.01.2004 - Был подготовлен отчёт по IV этапу (июнь 2003- январь 2004) осуществления проекта GF/POL/01/004 посвящённого разработке "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". 15.01.2004 - Был подготовлен проект листовки, содержащей информацию о диоксинах, образующихся в системах индивидуального отопления. Листовку планируется издать большим тиражом и широко распространить. 15.01.2004 - В Варшаве прошёл организованный в рамках проекта GEF IV Семинар "Национальная программа внедрения Стокгольмской конвенции – предварительный проект" (программа, доклады, выводы). Основной задачей семинара было представление предварительного проекта Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции, дискуссия по подходу и предлагаемым решениям, а также ознакомление с замечаниями и дополнениями, позволяющими доработать проект. В семинаре приняли участие 83 человека заинтересованные вопросами стойких органических загрязнителей. 08.01.2004 - По просьбе Руководителя проекта, проф. Мацея Садовского, независимым экспертом, проф. Мацеем Новицким, была подготовлена оценка "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". "Национальная программа..." была признана документом содержащим ряд ценных и конкретных элементов. При этом указывалось на необходимость некоторых доработок. Рецензентом были указаны направления дальнейшей дискуссии по проекту и был внесён ряд ценных замечаний, которые будут учтены во время дальнейшей работы в V этапе. 29.12.2003 - Были разработаны листовки, посвящённые вопросу правильного обращения с ПХД для 3 групп потребителей, т.е. для администрации, промышленности и широкой общественности. Планируется их издание большим тиражом и широкое распространение в стране. 16-17.12.2003 - Был издан на польском языке отчёт "Trwałe zanieczyszczenia organiczne. Tom I. Przeglad sytuacji w Polsce"("Стойкие органические загрязнители. Том I. Обзор ситуации в Польше"), в котором представлены результаты инвентаризации стойких органических загрязнителей и оценки национальной инфраструктуры, а также уровня готовности к внедрению положений Стокгольмской конвенции в Польше. Отчёт издан также на английском языке: "Persistent Organic Pollutants. Volume I. National Profile - Poland". Оба варианта публикации можно купить в Издательстве Института окружающей среды. 15.12.2003 - Был разработан предварительный проект „Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции” (GF/POL/NIP/PRO1). Проект был направлен на рецензию независимому эксперту, проф. Мацею Новицкому, и передан Управляющему комитету. При разработке предварительного варианта программы, охватывающего в частности стратегию обмена информацией и повышения сознания, были учтены действия направленные на отказ от производства и применеия веществ и препаратов, охваченных Конвенцией, ограничение непреднамеренных выбросов в окружающую среду, управление и утилизацию отходов и СОЗ, деконтаминацию оборудования, заражённого СОЗ, разработку соответствующей системы оценки выбросов, в том числе непреднамеренных. 02.12.2003 - В 2003 г. было заключено в общей сложности 38 договоров(касающихся задач, охваченных контрактом с UNIDO, а также дополнительных задач, связанных с проектом GEF) с экспертами и учреждениями, включёнными в осуществление проекта GEF, в том числе с 2 неправительственными природоохранными организациями из 3, указанных Управляющим комитетом; были также проведены 2 тендера. 22.11.2003 - На польский язык была переведена стратегия (Community Strategy for Dioxins, Furans and Polychlorinated Biphenyl’s, COM(2001)593 final) и проект распоряжения Сообщества по стойким органическим загрязнителям (Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Persistent Organic Pollutants and amending Directives 79/117/EEEC and 96/59/EC). 14.11.2003 - Эксперты, участвующие в работе над проектом, закончили подготовку технических отчётов, которые станут базой для разработки проекта "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". Таким образом подошла к завершению предварительная фаза IV этапа проекта. В общей сложности было подготовлено 18 технических отчётов (список). 11.07.2003 - В UNIDO были направлены англоязычные варианты технического отчета по фазе III и отчета по итогам координационного семинара. 30.06.2003 - Был получен отчет по результатам инвентаризации PCB на национальном уровне (R.23 - имеется на польском языке). 27.06.2003 - В соответствии с повесткой дня (имеется на польском языке) прошло четвертое заседание Управляющего комитета проекта GF/POL/01/004. На заседании председательствовал Кшиштоф Шамалек, статс-секретарь в Министерстве окружающей среды. Комитет принял информацию руководителя проекта GEF по ходу осуществления проекта и одобрил отчеты по фазе III подготовленные для UNIDO. 15.06.2003 - Был разработан отчет по итогам координационного семинара (имеется на польском языке). Он был представлен UNIDO в начале июля с.г., после утверждения Управляющим комитетом, в качестве отчета по III фазе (январь/март-май 2003) осуществления проекта GF/POL/01/004 Польша. Обеспечение действий направленных на ускорение работ по внедрению Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям". 10.06.2003 - Был разработан технический отчет по III фазе проекта: "Критерии и приоритеты разработки Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции в Польше". 30.05.2003 - Отделением охраны вод приморья в г. Гданск был передан отчет содержащий описание проведенных работ и анализов, а также полученные результаты и выводы касающиеся загрязнения донных осадков Влоцлавского водохранилища (R.22 - имеется на польском языке). 26.05.2003 - Состоялся III семинар, организованный в рамках проекта GEF "Приоритеты Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции" (программа, итоги имеются на английском языке). Семинар проходил в г. Варшава, в гостинице Novotel Warszawa Centrum (бывшая гостиница Forum) на ул. Новогродской 24/26. Основной задачей семинара являлась оценка выработанных критериев, приоритетов и целей, которые будут использоваться во время разработки "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". Одновременно были представлены результаты выполненной в ходе второго этапа проекта инвентаризации стойких органических загрязнителей, охваченных конвенцией, а также обзора нынешней ситуации в данной области в Польше. В ходе семинара приглашенные эксперты из заинтересованных учреждений провели дискуссию по предложенному подходу и оценили разработанные критерии и приоритеты с точки зрения их значения для соответствующего планирования программы внедрения положений Стокгольмской конвенции в Польше. 02.05.2003 - Были начаты работы по IV этапу проекта GF/POL/01/004 "Польша. Обеспечение действий направленных на ускорение работ по внедрению Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям", направленные на разработку "Национальной программы внедрения Стокгольмской конвенции". 28.04.2003 - Состоялось третье заседание Управляющего комитета проекта GF/POL/01/004 в измененном составе. Во главе Комитета стоит Кшиштоф Шамалек, статс-секретарь в Министерстве окружающей среды, должность заместителя председателя исполняет Моника Леш, заместитель директора Департамента инвестиций и технологического прогресса в Министерстве окружающей среды, а должность секретаря исполняет Мацей Садовский, руководитель проекта GEF. Управляющий комитет принял к сведению информацию о ходе работ по проекту, утвердил разработанные в III этапе критерии и приоритеты, а также подробный план осуществления этапа IV. 20.03.2003 - Был разработан отчет по фазе инвентаризации, который затем был отправлен в UNIDO и одобрен этой организацией. 10.03.2003 - Был подписан договор с Институтом метеорологии и водного хозяйства (Отделение охраны вод приморья в г. Гданск) на выполнение научно-исследовательской работы "Антропогенные органические вещества: происхождение, размещение и воздействие в донных осадках Влоцлавского водохранилища". 10.03.2003 - Независимый эксперт, проф. Ежи С. Михалик подготовил оценку отчета по фазе инвентаризации, подтверждая в ней свою предыдущую положительную оценку проекта. 28.02.2003 - В рамках фазы инвентаризации проекта GEF был подготовлен предварительный отчет "Стойкие органические загрязнители. Обзор ситуации в Польше". IV редакциа отчета требует еще внесения в нее изменений и сокращения до того, как будет опубликована в двух языковых вариантах. 19.02 - 18.04.2003 - Были подписаны 20 договоров с польскими экспертами на участие в осуществлении III и IV фазы проекта GF/POL/01/004(список). 17.02.2003 - Новым руководителем проекта был назначен проф. Мацей Садовский. 11.02.2003 - С глубокой скорбью мы вынуждены сообщить о преждевременной и скоропостижной кончине доцента ЯНУША ЖУРЕКА - руководителя проекта GEF, выдающегося, известного в стране и за рубежом эксперта, до остатней минуты целиком преданного работе на благо охраны окружающей среды. 15.12.2002 - Институт химии и неорганической технологии Факультета химической техники и технологии Краковского политехнического института представил отчет по сравнению лабораторий занимающихся пробами на содержание диоксинов, PCB и HCB ((R21) - имеется на польском языке). 31 октяйря 2002 г. эксперты, приниПающие участие в выполнении проекта, закончили райоту над техническиПи докладаПи, которые йудут основой для составления «Национального профиля ХОЗ для Польши». ТакиП ойразоП закончен основной, наийолее трудоеПкий этап инвентаризационной фазы проекта. Было подготовлено 21 технических докладов (перечень). Два из этих докладов содерМат результаты лайораторного анализа отойранных прой. Один из них посвящен пилотныП изПеренияП содерМания 12 веществ, контролируеПых ХтокгольПской конвенцией, в воде, донноП осадке и Мивых организПах в устьевых участках рек Висла и Одер, второй посвящен результатаП пилотных изПерений содерМания ПХД, гексахлорйензола, а такМе диоксинов и фуранов на отдельных предприятиях. Эти исследования проводились с целью определения недостающих коэффициентов выйросов этих веществ. Остальные технические доклады содерМат ойойщение результатов исследований, проведенных в последние годы в Польше (опуйликованных и неопуйликованных), результаты анкетных опросов, проведенных в раПках проекта, а такМе содерМат оценку доступных статистических данных, польских законодательных актов и существующих организационных структур. Первый сеПинар "Implementation of Stockholm convention in Poland" происходил 21-22.03.2002 в Варшаве. Доклады доступные здесь. | ||||||||||||||||||||||||||
